Ottomila appartamenti affittati in nero e 50 milioni di euro non versati al fisco. È il bilancio della maxi operazione condotta dalla Guardia di finanza per controllare il mercato degli affitti agli studenti universitari fuori sede. L`indagine che i finanzieri chiamano ?Operazione Domus Aurea? ha interessato praticamente tutti i quartieri della Capitale, ma l?attenzione maggiore è stata riservata a quelli più vicini alle università (San Lorenzo, Portonaccio, Cinecittà, Monteverde, Prenestino, Tiburtino, Pietralata, Tuscolano, Montesacro E Nomentano).
L`inchiesta è scattata nel 2004, in seguito al riscontro dei finanzieri di una crescita esponenziale delle bollette per la fornitura di luce e gas, alla quale però non corrispondeva lo stesso incremento del numero degli appartamenti affittati. I militari del Comando provinciale guidati dal colonnello Giuseppe Zafarana e dal colonnello Lucio Redi che comanda il primo Gruppo Roma hanno eseguito verifiche e controlli incrociati tra i dati contenuti nelle varie banche dati della Guardia di finanza e le segnalazioni del Codacons. Agli studenti sono stati inviati poi dei questionari. Alla somma accertata dei 50 milioni di euro evasi al Fisco, va aggiunto il mancato pagamento dell`imposta di registro (2 per cento dell`imponibile dichiarato) per un totale di un milione di euro. L?inchiesta si è sviluppata su due filoni, gli affitti in nero ai fuori sede, e le locazioni in generale. Agli studenti sono stati inviati dei questionari, in base alle risposte si rivelano le tipologie dei contratti di locazione adottati; la situazione patrimoniale dei proprietari. Fino ad oggi i finanzieri hanno registrato e 15.000 questionari che gli studenti hanno compilato, i finanzieri ne attendono altri 13.000. Dalle risposte viene fuori che il 70 per cento degli studenti universitari fuori sede affittano a Roma appartamenti o stanze in nero. Altro fenomeno che gli investigatori definiscono «significativo», è la registrazione del contratto che il proprietario fa: il 20 per cento delle persone non riporta nella dichiarazione dei redditi l`effettivo importo, ma registra solo la rendita catastale.
«Quello degli affitti in nero agli studenti fuori sede è una problematica seria», spiegano gli investigatori, «e riguarda un grosso sistema evasivo. Lo stesso Codacons ha voluto cristallizzare l`attenzione su questa problematica ed è inoltre significativo che un`apposita disposizione normativa sia stata prevista nella Finanziaria 2005. Gli studenti universitari sono la parte debole del sistema, costretta a sottostare a condizioni contrattuali spropositate rispetto agli stessi prezzi di mercato».
I prezzi variano dai 200 ai 450 euro al mese per studente, costo al quale bisogna spesso aggiungere il supplemento per l`uso cucina, che varia dai 30 ai 50 euro. Tra le zone con i prezzi più alti il quartiere Trieste, il Tiburtino, Pietralata, Montesacro e Nomentano.
I finanzieri sottolineano, «l?efficacia preventiva che l`iniziativa ha riscosso, se si considera che nel periodo dicembre 2004, settembre 2005, vale a dire dopo l`inizio delle indagini, il passa parola tra proprietari ha determinato un incremento delle registrazioni dei contratti presso le agenzie delle entrate pari al 16 per cento, rispetto al periodo precedente, facendo emergere circa 4.000 rapporti contrattuali».
L`indagine non è conclusa, restano da esaminare le posizioni di diverse altre migliaia di proprietari di immobili affittati a universitari. E nel giro di pochi giorni arriveranno anche gli altri 13.000 questionari che ancora mancano per avere un quadro più complessivo del fenomeno.
Gli investigatori ritengono che l?inchiesta riservi altre sorprese: «I ragazzi rispondono ai questionari dicendo la verità», dicono i finanzieri, «e dai 13.000 questionari che ancora mancano, ma che arriveranno tra pochissimi giorni, riteniamo che vengano fuori altre situazioni di irregolarità».

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