In questi giorni ho visitato diversi Comuni della nostra Regione ed ho constatato che essi impiegano la maggior parte delle proprie risorse economiche nella realizzazione di opere pubbliche che spesso rimangono incomplete. L`insufficiente o cattiva manutenzione dei beni pubblici può comportare il verificarsi di danni a persone o beni. Infatti, si può verificare che un passante cada inciampando in un tombino che sporge dal manto stradale, che due auto entrino in collisione ad un incrocio in cui i segnali non erano funzionanti oppure un semaforo indicava luce verde in una direzione mentre la luce del semaforo di fronte era fulminata: l`automobilista passa e causa un incidente. In tutti questi casi sussiste la responsabilitá della Pubblica Amministrazione. Al verificarsi di tali inconvenienti, infatti, essa è chiamata a risarcire il danno a mente dell`articolo 2051 del codice civile che prevede la responsabilitá per danni cagionati dalle cose in custodia. “ La Pubblica Amministrazione, invece di interrogarsi sul proprio operato, tende in sede di richiesta di risarcimento del danno a far applicare una diversa norma e precisamente l`articolo 2043 del codice civile, in virtù del quale la PA sarebbe responsabile solo per fatti dolosi o colposi. La differenza tra le due norme consiste nel fatto che con la richiesta ex art. 2051 il danneggiato non ha l`onere della prova, essendo sufficiente dimostrare che si sia verificato l`evento dannoso: ad esempio la presenza della buca. Di contro, nel caso di applicazione dell`articolo 2043, è il cittadino che deve fornire l`onere della prova. In conclusione, è consigliabile che ogni qualvolta si verifichi una situazione che possa determinare una responsabilitá della Pubblica Amministrazione è di fondamentale importanza richiedere il sopralluogo delle forze dell`ordine per redigere apposito verbale e nel contempo effettuare delle foto per dare un`immagine a ciò che si ritiene abbia determinato l`evento dannoso.

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