Ma sui ricorsi è l`Ania a esultare
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fonte:
- Il Sole 24 Ore
ROMA ? Esulta l`Ania, si arrabbiano le associazioni dei consumatori: la sentenza della Cassazione che trasferisce la competenza sui ricorsi degli assicurati dai giudici di pace alle Corti di appello vede ? come accade inevitabilmente in materia di Rc auto ? l`associazione delle compagnie assicurative e le sigle consumeristiche schierarsi su fronti contrapposti. «Una sentenza importante che ci dà ragione, assolu? tamente coerente con la legge 287/90, su cui si fonda il diritto della concorrenza in Italia», è la reazione di Giampaolo Galli. Elio Lannutti dell`Adusbef parla invece di un altro duro colpo ai più elementari diritti dei cittadini, che alla luce del verdetto della Suprema Corte, possono fare ben poco contro il caroassicurazione. Il Codacons non accetta la decisione e si prepara a ignorarla: «Continueremo a ricorrere ai giudici di pace», che «finora hanno riconosciuto numerosi le ragioni degli assicurati».
È stata proprio questa la strada scelta dalle associazioni dei consumatori nelle migliaia di richieste di rimborsi per polizze Rc auto troppo care, dopo che la Corte aveva dato il via libera ai ricorsi presso il giudice di pace per le cause con valore al di sotto dei due milioni di lire (1032 euro). Una via che le sigle consumeristiche valutano più rapida ed economica, perché ? contrariamente a quanto accade per la Corte d`appello ? non è necessaria l`assistenza legale. La stessa scelta era stata fatta contro la Unipol assicurazioni dall`automobilista cui il giudice di pace di Avellino aveva dato ragione. E dal ricorso della compagnia è scaturita la pronuncia con cui la Cassazione ha fatto marcia indietro. La scelta di ieri restringe ulteriormente il campo il campo per il braccio di ferro compagnie-consumatori, dopo che nel 2003 un decreto (ribattezzato dai consumatori «salvacompagnie») aveva limitato la competenza dei giudici di pace a rimborsi inferiori a 1.100 euro, escludendo la possibilità di ricorso per i firmatari di contratti di massa (cioè sottoscritti su formulari).
A monte della vicenda rimborsi c`è la nota istruttoria dell`Antitrust sull`Rc auto, che nel 2000 si concluse con la pesante multa da 700 miliardi di lire inflitta alle principali 38 compagnie assicurative operanti in Italia (il Consiglio di Stato ha ridotto a 17 le compagnie accusate di cartello e a 314 milioni di euro la multa complessiva). L`autorità guidata da Giuseppe Tesauro giudicò una «grave violazione della normativa a tutela della concorrenza» il sistematico scambio di informazioni realizzato dalle compagnie attraverso una società di consulenza, la Rc log (gruppo Iama consulting). Con lo scambio di informazioni sulle «condizioni commerciali e contrattuali effettivamente praticate da ciascuna impresa alla propria clientela», le imprese ? secondo l`Autorità garante della concorrenza e del mercato ? avevano dato vita a un cartello in grado di imporre premi «più elevati rispetto a quelli che si registrerebbero in un mercato concorrenziale». Un comportamento anti-concorrenziale che ha portato a un aggravio per i consumatori, stimato in 7mila miliardi di lire.
Citando quella decisione, ieri l`Ania ha sottolineato che «le imprese furono sanzionate per il solo fatto di essersi scambiate informazioni sui prezzi in vigore», senza «che vi fosse alcuna prova che tale scambio avesse facilitato o fosse prodromico a intese sui prezzi da praticare in futuro sul mercato, ossia a un cartello»: la pronuncia di ieri della Cassazione è accolta perciò con favore dall`associazione degli assicuratori, perché «costituisce un`ulteriore garanzia sul fatto che vengano applicati i principi di diritto nella controversa questione».
Nel frattempo un altro faro dell`Antitrust rimane acceso sul settore: lo scorso luglio è stata avviata una nuova istruttoria sull`accordo stipulato (ma in seguito disdetto) tra l`Ania e le associazioni dei periti assicurativi per verificare se questa sia dannosa per la concorrenza. Un`indagine che ha spinto due settimane fa Tesauro a inviare i propri ispettori nella sede dell`associazione delle compagnie di assicurazione.
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