27 Febbraio 2021

L’ordinanza di Emiliano supera il vaglio del Tar «Chi vuole torna in classe»

La nuova  ordinanza  (58  del  23  febbario)  del  governatore  Michele  Emiliano  supera  il  vaglio  dei  giudici  amministrativi,  grazie  al  cronoprogramma  delle  vaccinazioni  al  personale  scolastico  una  puntuale  spiegazione  della  situazione  di  rischio  epidemiologico  connessa  alla  frequentazione  al  100%  delle  scuole.  Questi  gli  elementi  che  hanno  convinto  il  Tar  Puglia,  che  distanza  di  quattro  giorni  dalla  sospensiva  dell’ordinanza  56,  ha  respinto  due  ricorsi  (il  primo  presentato  da  un  gruppo  di  genitori  del  capoluogo  pugliese  il  secondo  dal  Codacons  di  Lecce)  che  l’avevano  impugnata.  Il  provvedimento  in  questione,  che  corregge  il  dispositivo  precedente  sua  volta  bocciato  dai  giudici  amministrativi,  dispone  fino  al  14  marzo,  per  tutti  gli  istituti  di  ogni  ordine  grado,  la  didattica  digitale  integrata  (Ddi)  al  100%,  riservando  la  presenza  agli  studenti  con  bisogni  educativi  speciali,  ai  diversamente  abili  per  laboratori.  «Con  l’ordinanza  58  il  presidente  della  Regione  ha  meglio  specificato  presupposti  motivazionali  del  proprio  atto  – spiega  il  giudice  monocratico  Orazio  Ciliberti  – ha  ribadito  che  l’ordinanza  ha  lo  scopo  di  permettere  la  vaccinazione  con  il  vaccino  AstraZeneca  ha  indicato  il  cronoprogramma  delle  operazioni  di  vaccinazione;  ha  in  parte  rimosso  il  tetto  massimo  del  50%  che  in  precedenza  vietava  alle  istituzioni  scolastiche  di  ammettere  alla  didattica  in  presenza  una  percentuale  di  alunni  di  studenti  superiore  al  50%  dell’intera  popolazione  scolastica».  Non  solo  questo.  Secondo  la  Terza  sezione  del  Tar  di  Bari,  la  nuova  ordinanza  Emiliano  «ha omunque  ripristinato  al  100%  l’accesso  a  domanda  alla  didattica  in  presenza  nelle  scuole  dell’infanzia  ed  elementari  (che  sono  quelle  dove  si  registra  la  maggiore  difficoltà  verso  la  didattica  digitale  a  distanza);  viceversa  la  soglia  del  50%  per  le  scuole  secondarie  si  discosta  da  quella  nazionale  del  75%  ma  sembra  comunque  adeguata  a  soddisfare  la  prevedibile  richiesta  delle  famiglie  dei  minori  adolescenti».  Tiene  dunque,  la  nuova  organizzazione  voluta  dal  governatore  della  Puglia,  che  ha  lasciato  alle  famiglia  le  possibilità  di  tenere  i  figli  a  casa  e  far  seguire  loro  le  lezioni  a  distanza,  dando  contestualmente  la  possibilità  di  frequenza  ad  alunni  disabili,  senza  connessione  o  che  “per  ragioni  non  diversamente  affrontabili”  non  possano  seguire  la  didattica  a  distanza.  La  frequenza  è  consentita  fino  al  50%  negli  istituti  superiori  e  senza  limiti  negli  altri  e  nella  quasi  totalità  le  scuole  hanno  riammesso  in  presenza  chiunque  ne  facesse  richiesta.  Per  i  giudici,  inoltre  l’ordinanza  del  presidente,  «recepisce  in  discreta  misura»  le  indicazioni  del  precedente  decreto  dello  stesso  Tar,  «rendendo  dunque  in  parte  operativa  la  tutela  che  quel  decreto  ha  inteso  accordare».  conclude:  «Premesso  che  è  reale  l’esigenza  di  prevenire  il  contagio  pandemico  nelle  scuole,  la  questione  centrale  delle  scelte  regionali  sulla  scuola  può  essere  così  semplificata:  ai  bambini  e  ai  minori  bisognosi  di  sostegno  non  si  può  chiedere  di  restare  soli  a  casa  a  praticare  la  didattica  digitale  a  distanza.  Viceversa  tale  sacrificio,  sia  pure  in  certa  misura,  può  essere  chiesto  agli  adolescenti;  senonché  la  scelta,  in  ultima  istanza,  deve  essere  consentita  alle  famiglie  dei  minori  e  da  ciò  consegue  che  i  dirigenti  scolastici  devono  oltremodo  argomentare  e  motivare  l’eventuale  diniego  della  didattica  in  presenza  a  chi  ne  faccia  richiesta,  consapevoli  che  un  diniego  immotivato  potrebbe  dar  luogo  a  ulteriori  contenziosi  e,  persino,  a  danni  risarcibili».  Ora  per  la  trattazione  collegiale  in  camera  di  consiglio  si  dovrà  aspettare  il  17  marzo.  «Non  abbiamo  vinto,  ma  quasi:  lo  scopo  dei  ricorsi  era  consentire,  a  chi  voleva,  di  continuare  la  didattica  in  presenza.  Chi  non  la  voleva  era  già  libero  di  optare  per  la  ddi.  Il  tutto  nel  rispetto  delle  percentuali  fissate  a  livello  nazionale,  ovvero  100%  per  le  scuole  primaria  e  50%  per  la  secondaria.  Oggi  il  Tar  ha  posto  un  paletto  fondamentale:  non  sta  ai  dirigenti,  né  al  presidente  della  Regione,  sindacare  sui  motivi  di  questa  scelta,  pena  la  responsabilità  per  i  danni  conseguenti»  commenta  l’avvocato  del  Codacons  di  Lecce,  Luisa  Carpentieri,  dopo  il  rigetto  del  Tar.  «Lasciamo  al  presidente  Emiliano  la  gioia  di  aver  salvato  la  sua  ennesima  ordinanza,  noi  possiamo  essere  contenti  così,  era  l’obiettivo  che  in  fondo  volevamo  raggiungere.  Vigileremo  a  che  le  scuole  ottemperino  a  tale  ordine  del  Tar,  e  perciò  chiediamo  di  segnalarci  i  casi  di  diniego  non  adeguatamente  motivato.  Una  diffida  in  tal  senso  – conclude  – è  stata  già  inviata  all’Ufficio  scolastico  regionale  e  al  Ministero  dell’Istruzione  nei  giorni  scorsi  da  parte  del  Codacons  di  Lecce  e  del  Codacons  nazionale». 

Previous Next
Close
Test Caption
Test Description goes like this
WordPress Lightbox