E’
quanto stabilito dalla sentenza n. 238 del 2009 della Corte
Costituzionale: “un
altro significativo elemento di analogia tra la TIA e la TARSU è
costituito dal fatto che ambedue i prelievi sono estranei all’ambito
di applicazione dell’IVA. Infatti, la rilevata inesistenza di un
nesso diretto tra il servizio e l’entità del prelievo – quest’ultima
commisurata, come si è visto, a mere presunzioni forfetarie di
producibilità dei rifiuti interni e al costo complessivo dello
smaltimento anche dei rifiuti esterni – porta ad escludere la
sussistenza del rapporto sinallagmatico posto alla base
dell’assoggettamento ad IVA ai sensi degli artt.
3
e 4
del d.P.R.
n. 633 del 1972
e caratterizzato dal pagamento di un «corrispettivo» per la
prestazione di servizi. NON
ESISTE, DEL RESTO, UNA NORMA LEGISLATIVA CHE ESPRESSAMENTE ASSOGGETTI
AD IVA LE PRESTAZIONI DEL SERVIZIO DI SMALTIMENTO DEI RIFIUTI,
quale, ad esempio, è quella prevista dall’alinea e dalla lettera
b) del quinto comma dell’art. 4 del d.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633,
secondo cui, ai fini dell’IVA, «sono considerate in ogni caso
commerciali, ancorché esercitate da enti pubblici», le attività di
«erogazione di acqua e servizi di fognatura e depurazione, gas,
energia elettrica e vapore». Se, poi, si considerano gli elementi
autoritativi sopra evidenziati, propri sia della TARSU che della TIA,
entrambe le entrate debbono essere ricondotte nel novero di quei
«diritti, canoni, contributi» che la normativa comunitaria (da
ultimo, art.
13, paragrafo 1, primo periodo, della Direttiva n. 2006/112/CE del
Consiglio del 28 novembre 2006;
come ribadito dalla sentenza
della Corte di giustizia CE del 16 settembre 2008, in causa C-288/07)
esclude in via generale dall’assoggettamento ad IVA, perché
percepiti da enti pubblici «per le attività od operazioni che
esercitano in quanto pubbliche autorità».

E
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Tags: iva, iva rifiuti, smaltimento dei rifiuti